发挥企业主体作用实施五方面扶贫

记者从昨天哈尔滨市促进工业扶贫大会了解到,为了促进社会扶贫,哈尔滨市将选择实力雄厚的中央企业和国有企业优先扶持延寿县10个深度贫困村,选择实力雄厚的民营企业优先扶持全市61个扶贫任务重的贫困村。按照适度工作、适度农业、适度商业、适度商业、适度旅游的原则,哈尔滨将充分发挥各类企业实施工业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫和公益扶贫的主体作用。

工业扶贫

鼓励和支持种植业、养殖业、旅游业等特殊产业。

哈尔滨市将坚持工业扶贫与实施农村振兴战略有机结合,组织企业进一步推进贫困地区特色产业升级工程,鼓励和支持种植业、旅游业、林业、农产品加工业、手工业、休闲农业等能够显著增加贫困家庭收入的特色产业,实现城市贫困村工业援助的全覆盖。

哈尔滨将完善新型商业实体与贫困家庭联合发展的利益联动机制,推进股份合作、订单援助、生产信任等有效实践,让每一个有劳动能力和意愿的贫困人口都能参与工业扶贫项目。

哈尔滨将建设一批高效养殖特色基地,鼓励贫困家庭发展庭院经济。鼓励有条件的贫困地区发展乡村旅游,帮助企业和相关区、县(市)共同推进贫困村旅游基础设施建设,推动采摘园、农舍等传统乡村旅游深入发展。

哈尔滨将深化与第三方平台的对接合作,推进电子商务平台,与贫困村和贫困家庭建立长期稳定的产销关系,通过电子商务平台销售大米、大坚果和榛子、煎饼、林鸡、林猪、绿色蔬菜等特殊农副产品,增加贫困人口的收入。

通过就业减轻贫困

把贫困村建设成为企业的“第一车间”

哈尔滨将充分发挥政策优势和区位优势,充分利用鼓励企业参与社会扶贫的土地、税收和投资促进政策,支持企业建设地方基地、工厂和园区,把贫困村变成企业的“原料基地”、“第一车间”和“劳动分配中心”,实现贫困人口就地就业。支持企业设立扶贫车间、订单加工、来料加工等方式实现贫困人口就近灵活就业。

金融扶贫

有序扩大贫困地区涉农保险覆盖面

哈尔滨市将加强扶贫贷款管理,引导金融机构合理合规地增加对促进贫困家庭就业和生产经营的企业的信贷配置,鼓励金融机构探索支持农民合作社等新型农业经营实体发展的有效模式,推动贫困家庭脱贫。哈尔滨将有序扩大贫困地区涉农保险覆盖面,积极探索和创新扶贫产业保险机制。鼓励发展特色农业保险产品,开展扶贫小额贷款保证保险等业务。

通过消费减轻贫困

“为捐赠而购买”和“为帮助而购买”

哈尔滨将积极引导企业和职工到贫困地区购买农副产品,与贫困地区建立长期稳定的供销关系,采取“以捐赠代购”、“以帮助代购”等多种方式扩大贫困地区消费和扶贫。

通过公共福利扶贫

提供专业服务,如开发生产和提高技能

哈尔滨将组织和引导专业社会工作者和志愿服务力量积极参与精准扶贫,为贫困人口提供发展生产、提高技能等专业服务。同时,充分利用“中国社会扶贫网”平台,挖掘和激活贫困地区优势资源,在线连接贫困家庭需求,扩大救助范围,推动社会扶贫工作深入开展。

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